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    中電聯(lián)關(guān)于印發(fā)售電企業(yè)及電力大用戶信用評價指標(biāo)體系(試行)的通知

    電力網(wǎng)發(fā)布時間:2016-11-28 00:00:00

    各有關(guān)單位、各電力交易中心及地方電力行業(yè)協(xié)會:

    根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及配套文件精神,為適應(yīng)電力交易市場信用體系建設(shè)需求,中國電力企業(yè)聯(lián)合會在制定《電力企業(yè)信用評價規(guī)范》(DL/T 1381-2014)、《電力行業(yè)供應(yīng)商信用評價規(guī)范》(DL/T 1383-2014)行業(yè)標(biāo)準的基礎(chǔ)上,補充制定了售電企業(yè)及電力大用戶兩類專業(yè)信用評價指標(biāo)體系(試行),并廣泛征求了各電力企業(yè)的意見。現(xiàn)將《售電企業(yè)信用評價指標(biāo)體系(試行)》《電力大用戶信用評價指標(biāo)體系(試行)》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際執(zhí)行。

    附件:1.售電企業(yè)信用評價指標(biāo)體系(試行)

    2.電力大用戶信用評價指標(biāo)體系(試行)

      

     

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會

        2016年11月8

     

     


     

    附件1

    售電企業(yè)信用評價指標(biāo)體系(試行)

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    內(nèi) 容

    標(biāo)準分

    評分標(biāo)準

    基本條件

    (60分)

    基礎(chǔ)信息

    (30分)

     

    信息的完整性

    企業(yè)填報信息的完整性。

    10

    填報的信息符合要求,信息完整,格式準確,10分;

    信息不完整,0

    信息的真實性

    企業(yè)填報信息的真實性。

    20

    填報的信息真實無誤,不存在瞞報失信信息的情況,20分;

    信息存在瞞報,信用等級為B級以下。

    企業(yè)資質(zhì)

    (30分)

    企業(yè)資質(zhì)

    企業(yè)必備的資質(zhì)情況。

    15

    具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的業(yè)務(wù)許可證,15分。

    相關(guān)認證

    企業(yè)獲得相關(guān)認證情況(包括ISO管理體系認證、安全生產(chǎn)標(biāo)準化、標(biāo)準化良好行為確認等)。

    15

    每獲得一項得5分,最高15分。

    守信能力

    (160分)

     

    業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

    (20分)

    主營業(yè)務(wù)

    企業(yè)的經(jīng)營電量范圍。

    10

    售電量60億千萬時以上的,10分;

    30-60億千萬時的,5分;

    30億千萬時以下的,2分。

    增值服務(wù)業(yè)務(wù)

    企業(yè)通過提供合同能源管理、綜合節(jié)能、用電咨詢和電能替代等增值服務(wù)形成的售電業(yè)務(wù)

    10

    增值服務(wù)占總收入的比例≥10%,10分;

    5%~10%,5分;低于5%,2分;未開展,0分。

    基礎(chǔ)管理

    (40分)

    質(zhì)量安全環(huán)保管理

    質(zhì)量安全環(huán)保情況。

    20

    各項制度執(zhí)行情況良好,未發(fā)生質(zhì)量安全環(huán)保事故,20分;

    各項制度執(zhí)行情況一般,未發(fā)生質(zhì)量安全環(huán)保事故,10分;

    發(fā)生重大質(zhì)量安全環(huán)保事故的,0分。

    一年內(nèi)發(fā)生兩次重大質(zhì)量安全環(huán)保事故的,信用等級為C級。

    技術(shù)人才比例

    擁有執(zhí)業(yè)資格證書的技術(shù)人才/全部從業(yè)人員人數(shù)×100%

    20

    技術(shù)人才比例≥40%,20分;

    20%-40%,10分;

    技術(shù)人才比例<20%,0分。

    營銷能力

    (40分)

    營業(yè)區(qū)域

    企業(yè)營業(yè)區(qū)域范圍。

    40

    營業(yè)區(qū)域跨2個及以上地市級行政區(qū)域,40分;

    營業(yè)區(qū)域跨2個及以上縣市級行政區(qū)域,20分;

    營業(yè)區(qū)域在2個以下縣市級行政區(qū)域,10分。

    設(shè)備技術(shù)能力

    (60分)

    設(shè)備的完好率

    企業(yè)擁有的設(shè)備情況。

    30

    擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備,具有行業(yè)領(lǐng)先水平,設(shè)備完好率≥90%,30分;

    擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備,設(shè)備完好率<90%,15分

    技術(shù)能力

    技術(shù)投入比率

    30

    技術(shù)投入比率≥10%,30分;

    5%≤技術(shù)投入比率<10%,20分;

    技術(shù)投入比率5%,10分

    守信意愿(90分)

    信用管理

    (70分)

    管理層信用

    企業(yè)法定代表人及主要高管人員的信用狀況。

    50

    領(lǐng)導(dǎo)層人員在企業(yè)內(nèi)外均無不良信用記錄,50分;

    每有一條不良記錄扣10分,直至扣完。

    信息披露

    企業(yè)主動對外披露信用信息情況。

    20

    在指定網(wǎng)站上公示有關(guān)信息和承諾,20分;未披露,0分。

    制度規(guī)范

    (20分)

    企業(yè)標(biāo)準(制度)體系建設(shè)情況。

    20

    各項標(biāo)準制度健全,符合誠信理念,得到有效執(zhí)行,20分;

    各項標(biāo)準制度健全,實施效果一般,10分;

    標(biāo)準制度不完善,0分。

    守信表現(xiàn)(300分

    交易管理

    (60分)

    交易規(guī)則

    企業(yè)執(zhí)行交易規(guī)則情況。

    20

    出具電力交易機構(gòu)提供規(guī)范執(zhí)行交易規(guī)則意見,20分;

    未出具電力交易機構(gòu)提供規(guī)范執(zhí)行交易規(guī)則意見,0分。

    交易電量

    企業(yè)實際交易電量情況,用“電量交易履約率”評價,即年度實際直接交易電量與約定的合同電量之比。

    40

    電量交易履約率≥97%,40分;

    95%≤電量交易履約率<97%,30分;

    90%≤電量交易履約率<95%,20分;

    電量交易履約率<90%,0分。

    市場行為

    (60分)

    交易價格

    企業(yè)參與電力交易競價情況。

    20

    嚴格執(zhí)行電力交易競價規(guī)則,20分。

    在交易過程中操縱電價行為的,每發(fā)生一件扣10分,直至扣完。

    市場承諾

    1、企業(yè)在交易中不得有與其他方“合謀”而獲取不正當(dāng)利益行為;

    2、企業(yè)不得有利用第三方干預(yù)市場交易及合同履約行為。

    40

    1、交易過程中有“合謀”行為并已造成影響,扣20分;

    2、交易過程中利用第三方干預(yù)市場行為,扣20分。

    無上述行為者不扣分。

    合同履行

    (140分)

    合同管理

    《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《供用電合同》執(zhí)行情況。

    20

    1、合同文本齊全,格式規(guī)范,10分;

    2、合同執(zhí)行良好,未出現(xiàn)與合同相關(guān)方糾紛事件,未出現(xiàn)提出申請而終止合同行為,10分;每出現(xiàn)一項扣5分。

    因自身原因出現(xiàn)3次糾紛或終止合同情況,信用等級為C級。

    合同結(jié)算

    應(yīng)結(jié)算電費情況。

    100

    按合同及時結(jié)算,100分。

    逾期1月扣20分;逾期2月扣40分;逾期3月扣60分,以此類推,直至扣完。

    交易周期

    維護交易市場秩序,市場主體不得隨意退出。

    20

    交易周期為12個月者,20分;

    6個月≤交易周期<12個月,15分;

    1個月≤交易周期<6個月,10分。

    電力調(diào)度管理

    (40分)

    調(diào)度管理

    企業(yè)是否具備并網(wǎng)技術(shù)條件及相關(guān)的管理制度、措施,以確保電網(wǎng)安全運行。

    20

    具備并網(wǎng)技術(shù)條件要求,執(zhí)行并網(wǎng)協(xié)議的有關(guān)約定,20分;

    存在危害電網(wǎng)安全運行情況的,0分。

    調(diào)度紀律

    企業(yè)服從電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,合理組織其電網(wǎng)運行和電網(wǎng)設(shè)備運行維護情況。

    20

    企業(yè)按照合同約定,規(guī)范執(zhí)行電力調(diào)度,20分;

    凡出現(xiàn)違反調(diào)度紀律,無故不執(zhí)行或延誤執(zhí)行調(diào)度指令,擅自越權(quán)改變調(diào)度管轄設(shè)備的狀態(tài)和故意違規(guī)操作,均為0分。

    財務(wù)狀況

    (140分)

    資產(chǎn)運營能力

    (40分)

    應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

    營業(yè)收入/(年初末平均應(yīng)收賬款+年初末平均應(yīng)收票據(jù))

    20

    應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率<行業(yè)良好值,15分;

    應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率<行業(yè)一般值,10分。

    總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

    營業(yè)收入/年初末平均總資產(chǎn)

    20

    總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率<行業(yè)良好值,15分;

    總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率<行業(yè)一般值,10分。

    盈利能力

    (40分)

    營業(yè)收入毛利率

    (1-營業(yè)成本/營業(yè)收入)×100%

    20

    營業(yè)收入毛利率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤營業(yè)收入毛利率<行業(yè)良好值,15分;

    營業(yè)收入毛利率<行業(yè)一般值,10分。

    凈資產(chǎn)收益率

    凈利潤/年初末平均所有者權(quán)益合計×100%

    20

    凈資產(chǎn)收益率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤凈資產(chǎn)收益率<行業(yè)良好值,15分;

    凈資產(chǎn)收益率<行業(yè)一般值,10分。

    償債能力

    (30分)

    資產(chǎn)負債率

    負債合計/資產(chǎn)總計×100%

    15

    資產(chǎn)負債率≤行業(yè)良好值,15分;

    行業(yè)良好值≥資產(chǎn)負債率>行業(yè)一般值,12分;

    資產(chǎn)負債率>行業(yè)一般值,8分。

    速動比率

    (流動資產(chǎn)合計-存貨)/流動負債

    15

    速動比率≥行業(yè)良好值,15分;

    行業(yè)一般值≤速動比率<行業(yè)良好值,12分;

    速動比率<行業(yè)一般值,8分。

    成長能力

    (30分)

    營業(yè)收入增長率

    (本年營業(yè)收入-上年營業(yè)收入)/上年營業(yè)收入×100%

    20

    營業(yè)收入增長率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤營業(yè)收入增長率<行業(yè)良好值,15分;

    營業(yè)收入增長率<行業(yè)一般值,10分。

    總資產(chǎn)增長率

    (年末資產(chǎn)總計-年初資產(chǎn)總計)/年初總資產(chǎn)×100%

    10

    總資產(chǎn)增長率≥行業(yè)良好值,10分;

    行業(yè)一般值≤總資產(chǎn)增長率<行業(yè)良好值,8分;

    總資產(chǎn)增長率<行業(yè)一般值,5分。

    信用記錄

    (250分)

    優(yōu)良記錄

    (100分)

    企業(yè)獲得的國家級、省部級、地市級等獎項。

    100

    獲得政府部門或行業(yè)、集團評選的各類榮譽,國家級,每項計10分;省部級獎項,每項計8分;地市級以下獎項,每項計5分。以上各項分值累加得分,最高100分。

    不良記錄

    (150分)

    企業(yè)受到能源、環(huán)保、司法、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、金融、海關(guān)、稅務(wù)、法院等部門處罰的不良行為。

    150

    未發(fā)生過不良記錄,150分;

    每發(fā)生一次不良記錄,扣50分,扣分不設(shè)底限。包括受到政府監(jiān)管通報、行政處罰的,違反行業(yè)自律行為的情況。

    市場主體違反國家有關(guān)法律法規(guī)、嚴重違反交易規(guī)則和破產(chǎn)倒閉退出市場的,列入黑名單的,信用等級為C級及以下。

     

     

     

     

     

     

    附件2

    電力大用戶信用評價指標(biāo)體系(試行)

    一級指標(biāo)

    二級指標(biāo)

    三級指標(biāo)

    內(nèi) 容

    標(biāo)準分

    評分標(biāo)準

     

    基本條件

    (60分)

     

     

    基礎(chǔ)信息

    (30分)

     

    信息的完整性

    企業(yè)填報信息的完整性。

    10

    填報信息符合要求,信息完整,格式準確,10分;

    信息不完整,5分

    信息的真實性

    企業(yè)填報信息的真實性。

    20

    填報信息真實無誤,不存在瞞報失信信息情況,20分;

    填報信息存在瞞報,信用等級為B級以下。

    企業(yè)資質(zhì)

    (30分)

    企業(yè)資質(zhì)

    企業(yè)必備的資質(zhì)情況。

    10

    具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的業(yè)務(wù)許可證,10分。

    已獲信用等級

    企業(yè)在本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)信用等級情況。

    20

    信用等級為AAA級,得20分;

    信用等級為AA級,得15分;

    信用等級為A級,得10分;

    信用BBB級,得5分。

    信用BB級以下,得0分。

    守信能力

    (140分)

    基礎(chǔ)管理

    (100分)

    質(zhì)量管理

    企業(yè)質(zhì)量管理情況。

    40

    通過質(zhì)量管理體系認證,各項制度執(zhí)行情況良好,未發(fā)生質(zhì)量事故,40分;

    未通過質(zhì)量管理體系認證,未發(fā)生質(zhì)量事故,20分;

    發(fā)生質(zhì)量事故,0分。

    安全管理

    企業(yè)職業(yè)健康安全管理情況 。

    30

    通過職業(yè)健康安全管理體系認證,各項制度執(zhí)行情況良好,未發(fā)生安全事故,30分;

    未通過安全管理體系認證,未發(fā)生安全事故,20分;

    發(fā)生安全事故,0分。

    環(huán)保管理

    企業(yè)環(huán)保管理情況。

    30

    通過環(huán)境管理體系認證,環(huán)保管理制度健全,各項制度執(zhí)行情況良好,未發(fā)生環(huán)保事故,30分;

    未通過環(huán)保管理體系認證,未發(fā)生環(huán)保事故,20分;

    發(fā)生環(huán)保事故,0分。

    能源管理

    (40分)

    能耗指標(biāo)

    企業(yè)能源單耗管理情況。

    40

    單位能耗低于全國同行業(yè)平均水平或通過能源管理體系認證,20分;

    高于行業(yè)平均值,0分。

    守信意愿(80分)

    信用管理

    (50分)

    管理層信用

    企業(yè)法定代表人及主要高管人員的信用記錄

    30

    領(lǐng)導(dǎo)層人員在企業(yè)內(nèi)外均無不良信用記錄,30分;

    每有一條不良記錄扣10分,直至扣完。

    信息披露

    企業(yè)對外信用信息披露情況

    20

    在指定網(wǎng)站上公示有關(guān)信息和承諾,20分;未披露,0分。

    節(jié)能減排

    (30分)

    科學(xué)用電

    企業(yè)開展節(jié)能減排和電能替代工作,實施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。

    30

    開展節(jié)能減排和電能替代工作,取得顯著成效,居本地區(qū)領(lǐng)先水平,30分;

    開展節(jié)能減排和電能替代工作,成效一般,10分;

    未開展,0分。

    守信表現(xiàn)(330分)

    交易管理

    (80分)

    交易規(guī)則

    企業(yè)執(zhí)行交易規(guī)則情況。

    20

    出具電力交易機構(gòu)提供規(guī)范執(zhí)行交易規(guī)則意見,20分;

    未出具電力交易機構(gòu)提供規(guī)范執(zhí)行交易規(guī)則意見,0分。

    交易電量

    企業(yè)實際交易電量情況,用“電量交易履約率”評價,即年度實際直接交易電量與約定的合同電量之比。

    60

    電量交易履約率≥97%,60分;

    95%≤電量交易履約率<97%,40分;

    90%≤電量交易履約率<95%,20分;

    電量交易履約率<90%,0分。

    市場行為

    (80分)

    交易價格

    企業(yè)參與電力交易競價情況。

    40

    嚴格執(zhí)行電力交易競價管理制度,40分。

    在交易過程中發(fā)生舞弊行為的,每發(fā)生一件扣10分,直至扣完。

    市場承諾

    1、企業(yè)在交易中不得有與其他方“合謀”而獲取不正當(dāng)利益行為;

    2、企業(yè)不得有利用第三方干預(yù)市場交易及合同履約行為。

    40

    1、交易過程中有“合謀”行為并已造成影響,扣20分;

    2、交易過程中利用第三方干預(yù)市場行為,扣20分;

    無上述行為者,40分。

    合同履行

    (170分)

    合同管理

    《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《供用電合同》管理與執(zhí)行情況。

    40

    1、合同文本齊全,格式規(guī)范,20分;

    2、合同執(zhí)行良好,未出現(xiàn)與合同相關(guān)方糾紛事件,未出現(xiàn)提出申請而終止合同行為,20分;每出現(xiàn)一項扣10分。

    出現(xiàn)3次因自身原因糾紛或終止合同情況,信用等級為C級。

    合同結(jié)算

    應(yīng)結(jié)算電費情況。

    100

    按合同及時結(jié)算,100分。

    逾期1月扣20分;逾期2月扣40分;逾期3月扣60分,以此類推,直至扣完。

    交易周期

    維護交易市場秩序,市場主體不得隨意退出。

    30

    交易周期為12個月者,30分;

    6個月≤交易周期<12個月,20分;

    1個月≤交易周期<6個月,10分。

    財務(wù)狀況

    (140分)

    盈利能力

    (60分)

    營業(yè)收入毛利率

    (1-營業(yè)成本/營業(yè)收入)×100%

    30

    營業(yè)收入毛利率≥行業(yè)良好值,30分;

    行業(yè)一般值≤營業(yè)收入毛利率<行業(yè)良好值,15分;

    營業(yè)收入毛利率<行業(yè)一般值,10分。

    凈資產(chǎn)收益率

    凈利潤/年初末平均所有者權(quán)益合計×100%

    30

    凈資產(chǎn)收益率≥行業(yè)良好值,30分;

    行業(yè)一般值≤凈資產(chǎn)收益率<行業(yè)良好值,15分;

    凈資產(chǎn)收益率<行業(yè)一般值,10分。

    償債能力

    (80分)

    資產(chǎn)負債率

    負債合計/資產(chǎn)總計×100%

    30

    資產(chǎn)負債率≤行業(yè)良好值,30分;

    行業(yè)良好值資產(chǎn)負債率>行業(yè)一般值,15分;

    資產(chǎn)負債率>行業(yè)一般值,10分。

    速動比率

    (流動資產(chǎn)合計-存貨)/流動負債

    30

    速動比率≥行業(yè)良好值,30分;

    行業(yè)一般值≤速動比率<行業(yè)良好值,15分;

    速動比率<行業(yè)一般值,8分。

    現(xiàn)金流動負債比率

    經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額/流動負債合計×100%

    20

    現(xiàn)金流動負債比率≥行業(yè)良好值,20分;

    行業(yè)一般值≤現(xiàn)金流動負債比率<行業(yè)良好值,15分;

    現(xiàn)金流動負債比率<行業(yè)一般值,10分。

    信用記錄

    (250分)

    優(yōu)良記錄

    (100分)

    企業(yè)獲得的國家級、省部級、地市級等獎項。

    100

    獲得政府部門或行業(yè)、集團評選的各類榮譽,國家級,每項計10分;省部級獎項,每項計8分;地市級以下獎項,每項計5分。以上各項分值累加得分,最高100分。

    不良記錄

    (150分)

    企業(yè)受到能源、環(huán)保、司法、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、金融、海關(guān)、稅務(wù)、法院等部門處罰的不良行為。

    150

    未發(fā)生過不良記錄,150分;

    每發(fā)生一次不良記錄,扣50分,扣分不設(shè)底限。包括受到政府監(jiān)管通報、行政處罰的,違反行業(yè)自律行為的情況。

    市場主體違反國家有關(guān)法律法規(guī)、嚴重違反交易規(guī)則和破產(chǎn)倒閉退出市場的,列入黑名單的,信用等級為C級及以下。

     

     

     

    中電聯(lián)關(guān)于印發(fā)售電企業(yè)及電力大用戶信用評價指標(biāo)體系(試行)的通知
    文件類型: .pdfa5c9328b2ef57a6707c6dcaa4227d050.pdf (6.17 MB)




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