5G融合應用正處于規模化發展的關鍵期。近日，工信部、網信辦、國家發改委等十部門聯合印發《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出到2023年，我國5G應用發展水平將顯著提升，綜合實力持續增強。
《行動計劃》為推進5G應用畫下了路線圖，強調打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產業和標準體系雙支柱，進一步提升網絡、平臺、安全等基礎能力，逐步形成5G應用“揚帆遠航”的局面。
結合當前5G應用現狀和未來趨勢，《行動計劃》確立了2021～2023年年我國5G發展目標。具體來看，《行動計劃》從用戶發展、行業賦能、網絡能力三個方面提出了7大量化指標。
在衡量5G用戶發展方面，《行動計劃》提出到2035年，5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超過5.6億；5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。
在衡量5G行業賦能方面，《行動計劃》提出5G物聯網終端用戶數年增長率、重點行業5G示范應用標桿數、5G在大型工業企業滲透率3項量化指標，著力推動5G應用在垂直行業形成規模化發展態勢。《行動計劃》提出到2023年，5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%；在垂直行業領域，大型工業企業的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現規模化復制推廣，5G+車聯網試點范圍進一步擴大，促進農業水利等傳統行業數字化轉型升級。
在衡量5G網絡能力方面，《行動計劃》提出，到2023年每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。建設一批5G融合應用創新中心，面向應用創新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10～20個5G應用安全創新示范中心，樹立3～5個區域示范標桿，與5G應用發展相適應的安全保障體系基本形成。
不同于消費互聯網應用，5G應用的主戰場在賦能實體經濟。這決定了5G應用是一項長期性、復雜性、系統性的工程，既涉及IT、CT、OT的深度融合，又與各行業企業數字化基礎、經驗知識等緊密結合，不僅需要產業鏈上下游多方主體間廣泛參與，也亟須政府部門間通力協作，推動形成5G應用的大融合、大生態。
（原載7月14日《科技日報》）
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