2014年9月3日,全國認證機構管理工作會議在北京西直門賓館召開,國家質量監督檢驗檢疫總局副局長、國家認監委主任孫大偉出席并講話。國家認監委副主任程方,謝軍、劉衛軍出席了會議,國家認監委總工程師許增德主持會議。
本次會議的主題是“主動改革,打造認證認可高技術服務業”,當前主要任務是深化認證審批監管制度改革,完善認證認可行業治理體系,著力打造認證認可高技術服務業。孫大偉在講話中分析了認證認可行業面臨的新形勢和新機遇,并對認證機構管理工作提出了三點要求:
第一,要充分認識改革發展形式,牢牢把握認證認可事業發展的歷史機遇。
孫大偉指出,認證認可作為國家質量基礎、新興服務產業、政府轉變職能的有效手段和社會信用體系的重要支柱,發揮著越來越重要的作用。認證認可事業的發展面臨著前所未有的歷史機遇,為認證機構和認證人員提供了廣闊的發展前景,同時也帶來了新的挑戰。認證認可行業必須順應改革大潮,把握改革機遇,在市場化和國際化的視野中推動認證認可事業創新發展。
第二,要全面深化改革,充分激發認證認可高技術服務業的發展活力。
孫大偉強調,要按照全國認證認可工作會議提出的“主動改革,更有作為”的總要求,圍繞認證認可領域深化改革的總體部署,遵循“堅持簡政放權,做到放管結合;強化市場引導,優化資源配置;搞好頂層設計,加強統籌協調;突出問題導向,破解發展瓶頸;基于風險分析,實施差異管理;體現多元共治,完善治理體系”的原則,全面推進認證認可各領域改革。放寬認證市場準入限制,激發認證市場活力;轉變認證認可監管模式,加強事中事后監管;健全優勝劣汰機制,促進從業主體提升創新能力和整體素質;降低企業用戶成本,提高認證認可服務質量和服務效益。
第三,要主動順應改革要求,努力提升認證認可高技術服務業的從業主體素質。
孫大偉要求,各認證機構要認真學習領會國家政策精神,除了積極配合國家改革部署之外,自身也要主動改革創新,自覺適應認證認可高技術服務業的發展要求,堅持“責任、誠信、擔當、創新”,努力提高認證專業能力和服務水平,為打造認證認可高技術服務業貢獻力量。一是要堅守誠信守法底線,切實擔當主體責任。二是要完善內部治理結構,增強自律自控能力。三是要積極推動業務創新,提升服務水平。四是要自覺接受社會監督,維護良好行業形象。
來自國家認監委、中國合格評定國家認可中心、中國認證認可協會、全國179家認證機構約200名代表參加會議。會上還開展了認證機構“誠信、自律、擔當”主題倡議活動,通報了認證認可各業務領域深化改革思路和措施,組織參會代表進行了經驗交流和分組討論。
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