3月22日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》將能源保障更加安全有力、能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著、能源系統(tǒng)效率大幅提高、創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強及普遍服務(wù)水平持續(xù)提升，設(shè)定為“十四五”時期我國現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標。
能源保障方面，《規(guī)劃》提出，到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦，能源儲備體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區(qū)域、重要用戶電力應(yīng)急安全保障能力明顯提升。
能源低碳轉(zhuǎn)型和能源系統(tǒng)效率方面，《規(guī)劃》要求，單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達到30%左右；節(jié)能降耗成效顯著，單位GDP能耗5年累計下降13.5%。能源資源配置更加合理，就近高效開發(fā)利用規(guī)模進一步擴大，輸配效率明顯提升。電力協(xié)調(diào)運行能力不斷加強，到2025年，靈活調(diào)節(jié)電源占比達到24%左右，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大用電負荷的3%—5%。
針對創(chuàng)新發(fā)展能力，《規(guī)劃》明確，新能源技術(shù)水平持續(xù)提升，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進展，安全高效儲能、氫能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，減污降碳技術(shù)加快推廣應(yīng)用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效，智慧能源系統(tǒng)建設(shè)取得重要進展。“十四五”期間能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，新增關(guān)鍵技術(shù)突破領(lǐng)域達到50個左右。
普遍服務(wù)水平方面，《規(guī)劃》強調(diào)，人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能力進一步增強，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍進一步擴大。城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村清潔能源供應(yīng)能力不斷增強，城鄉(xiāng)供電質(zhì)量差距明顯縮小。
根據(jù)《規(guī)劃》目標，2035年我國能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產(chǎn)和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在 2030 年達到 25%的基礎(chǔ)上進一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實質(zhì)性成效，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。（本報記者 姚金楠）
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