全國政協委員段青英：因地制宜分類施策 推動居民小區充電設施合理布局

　　近年來，各地大力實施新舊動能轉換，著力提高新能源占終端能源消費比重，普及新能源汽車等清潔、高效、安全的新型能源消費方式。就如何更好地推進居民小區充電設施建設、促進新能源汽車產業健康發展，記者采訪了全國政協委員、山東省政協副主席、農工黨中央常委段青英。

　　記者：近年來，我國新能源汽車銷量持續增長，政府工作報告明確提出，增加停車場、充電樁、換電站等設施。您認為充換電基礎設施建設在推動新舊動能轉換、新能源汽車產業升級上有哪些作用?

　　段青英：新能源汽車能否及時得到充電補能，是困擾消費者最大的痛點之一，由此形成的續航里程焦慮，也成了制約行業快速發展的相對短板。我認為，大力推進和完善充電基礎設施建設，將有利于解決新能源汽車充電難題，是推動新能源汽車產業升級的重要基礎保障。據我了解，國家電網公司發布了“碳達峰、碳中和”行動方案，全力推動能源清潔低碳安全高效利用。新能源汽車的發展是實現“碳達峰、碳中和”目標的手段之一。當前，山東正加快推動新舊動能轉換，充換電基礎設施的建設將有力推動新能源汽車與能源、交通、信息通信深度融合，促進能源消費結構優化，提升交通體系和城市智能化水平，對于打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，實現穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。

　　記者：我們關注到您今年的提案聚焦居民小區充換電設施建設。您在調研中觀察到的居民小區充換電基礎設施建設現狀是怎樣的?

　　段青英：全國多地出臺推動新能源汽車產業加快發展的政策措施。以山東為例，山東省發改委等部門共同印發《關于加強和規范我省居民小區電動汽車充電基礎設施建設的通知》，明確居民區充電基礎設施建設的相關要求。但在支持政策落地實施的過程中還存在一些問題，部分地方政府對居民小區充電樁建設重視不夠，房地產行政主管部門與充電樁行業管理部門存在管理界面不清晰的問題。部分地區尚未細化出臺配建政策，已出臺政策的在落地執行上也存在差距，居民小區充電樁建設尚缺乏相關政策支持。此外，還存在監督考核機制缺位、物業配合度不高、工程建設手續多實施難等問題和難點。

　　記者：“十四五”期間，促進居民小區充電設施建設，推動新能源汽車產業健康發展，您有哪些建議?

　　段青英：應積極探索“政府主導、電網主動、多方協作”的居民小區充電樁建設新模式。明確房地產行政主管部門、街道、社區、居委會，以及人防、綠化等各個政府部門的主體責任，建立居民小區充電設施建設責任機制和部門聯席協商機制，將年度居民小區充電樁安裝數量細化分解到街道、社區，實現多方協同推進。新建居民小區應按車位100%比例預留配電容量、電纜管線、綜合計量箱等充電樁安裝條件，鼓勵房地產開發企業按10%～20%的比例直接配建充電樁。街道社區等政府基層部門要加強與物業、業主委員會溝通協調，因地制宜，分類施策，推動實現居民小區充電設施合理布局。同時，還要發揮媒體、群眾的監督作用，營造全民推動的輿論氛圍。