8月18日，美國商務(wù)部宣布了對來自中國的太陽能電池和組件規(guī)避調(diào)查的最終裁決。
美商務(wù)部稱，某些中國光伏生產(chǎn)商通過柬埔寨、馬來西亞、泰國和/或越南運(yùn)輸其太陽能產(chǎn)品進(jìn)行小規(guī)模加工，以避免支付反傾銷和反補(bǔ)貼稅（AD/CVD）。最終裁決肯定了此前初步調(diào)查的大部分結(jié)果，并強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易法的重要性。
在對東南亞四國的八家光伏公司進(jìn)行調(diào)查后，美商務(wù)部指出，有五家試圖繞過美國關(guān)稅，在運(yùn)往美國之前，在其中一個東南亞國家進(jìn)行小規(guī)模加工。此外，某些未經(jīng)審查的公司正在規(guī)避。
四國八家公司名錄：
柬埔寨：比亞迪香港和New East Solar（總部在金邊，中文譯名新東方太陽能）；
馬來西亞：韓華（hanwha，韓國企業(yè)）和晶科能源（Jinko Solar）；
泰國：阿特斯太陽能（Canadian Solar）和天合光能（Trina Solar）；
越南：博威集團(tuán)旗下的越南博威爾特（Boviet Solar）和隆基綠能旗下公司Vina Solar Technology。
美國商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的終裁結(jié)果顯示，比亞迪香港、Vina Solar（即越南光伏科技有限公司、隆基綠能控股）等中國企業(yè)，涉及“反規(guī)避行為”（Circumventing）；韓國企業(yè)韓華及中國企業(yè)晶科、越南博威爾特（Boviet Solar），沒有被裁定存在反規(guī)避行為。
美國商務(wù)部聲稱，這些行為損害了美國工業(yè)行業(yè)。根據(jù)美國法律，當(dāng)有證據(jù)表明受現(xiàn)有AD/CVD約束的商品是由從受訂單約束的國家進(jìn)口的零部件在第三國完成或組裝時，商務(wù)部可以進(jìn)行規(guī)避調(diào)查。
目前，這些最終決定不會對邊界產(chǎn)生直接影響。根據(jù)2022年6月6日發(fā)布的總統(tǒng)公告，只要進(jìn)口產(chǎn)品在總統(tǒng)公告終止后六個月內(nèi)在美國市場消費(fèi)的，在2024年6月之前，從這四個國家進(jìn)口的太陽能組件和電池都不會被征收關(guān)稅。
“關(guān)稅推遲到明年6月底是因為要讓美國本土光伏制造有一個建廠的時間，預(yù)計到明年中，美國工廠的產(chǎn)能基本會逐漸釋放出來了，足夠供應(yīng)本地需求，比如中國品牌公司在建的5家大廠已經(jīng)覆蓋需求。”中美光伏產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)始人、葡萄太陽能公司創(chuàng)始人兼CEO對PV Tech表示。
疊加關(guān)稅以及其它考慮，袁海洋對美國市場的遠(yuǎn)期組件進(jìn)口不看好。他補(bǔ)充道，靠規(guī)避只是暫時的，美國大客戶現(xiàn)在都在找美國的工廠代工，目光可以放長遠(yuǎn)一點(diǎn)。
來源：PV-tech
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