全國政協委員，國家電網有限公司副總經濟師，華中分部主任、黨委書記陳修言表示，實現“碳達峰、碳中和”事關國家經濟社會發展全局和長期戰略，面臨諸多嚴峻挑戰。能源電力領域需付出更多更大努力。在這種背景下，國家電網公司發布了“碳達峰、碳中和”行動方案，發揮“大國重器”和“頂梁柱”作用，當好能源清潔低碳轉型的“引領者”“推動者”“先行者”。
陳修言建議堅持全國一盤棋，統籌好發展與安全、政府與市場、保供與節能、成本與價格，研究制訂政府主導、政策引導、市場調節、企業率先、全社會共同參與的國家行動方案。
他認為，要統籌制訂總體方案和具體措施，出臺國家行動方案，明確碳達峰峰值、“碳達峰、碳中和”實施路徑、時間表和線路圖，將主要指標分解到各行業、各地區，推動全社會節能提效，形成綠色生產生活方式。他還建議合理控制能源消費總量，嚴格控制能耗強度，重點控制化石能源消費。制訂需求側響應政策措施，加大節能改造和電能替代力度，發展綜合能源服務。
陳修言認為，要加強能源電力統一規劃，充分發揮大電網資源優化配置平臺作用；大力發展清潔能源，清潔高效發展煤電，按照“增容減量”原則，優化煤電功能定位，發揮煤電托底保障和調節作用；加快煤電靈活性改造，合理確定儲能、調峰氣電的發展規模，發展和利用靈活調節資源。
他提出，加快全國統一電力市場建設，健全能源電力價格形成和成本疏導機制；健全輔助服務市場交易機制，完善抽水蓄能電價形成和容量電費分攤機制，建立儲能電站投資回報機制，建立健全容量補償與容量市場機制；建立峰谷分時電價機制，培育需求側響應；創新可再生能源消納市場機制，推動發電側、消費側清潔替代。要加快全國碳市場建設，將電能價格與碳排放成本有機結合。
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