生態(tài)保護補償制度改革意見出臺，環(huán)保產業(yè)迎來罕見新機遇。
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于公開征求《“十四五”時期深入推進“無廢城市”建設工作方案（征求意見稿）》和《“無廢城市”建設指標體系（2021年版）（征求意見稿）》意見的通知。
意見稿中提出，推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，到2025年，城市固體廢物產生強度穩(wěn)步下降，綜合利用水平和比例大幅提升，區(qū)域處置設施缺口基本補齊，減污降碳協(xié)同增效作用明顯，基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網”,“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
征求意見稿的內容主要包含加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉型，降低工業(yè)固體廢物貯存填埋量；發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，促進主要農業(yè)廢棄物綜合利用；踐行綠色生活方式，提高生活垃圾減量化、資源化水平；加強全過程管理，推進建筑垃圾綜合利用；強化監(jiān)管和利用處置能力，防控危險廢物環(huán)境風險等多個方面內容。
生態(tài)保護補償制度改革意見出臺
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》。《意見》提出了目標：到2025年，與經濟社會發(fā)展狀況相適應的生態(tài)保護補償制度基本完備，到2035年，適應新時代生態(tài)文明建設要求的生態(tài)保護補償制度基本定型，并強調完善分類補償制度、健全綜合補償制度、發(fā)揮市場機制作用從而加快推進多元化補償。
環(huán)保產業(yè)迎來碳中和新機遇
環(huán)保產業(yè)可細分為水治理板塊和固廢處理板塊，其中固廢處理又可細分為垃圾處理板塊和環(huán)衛(wèi)板塊。在連續(xù)出臺的政策支持下，環(huán)保產業(yè)前景逐漸向好。
我國水資源區(qū)域分布差異較大，水資源的儲備程度和水質標準的要求將持續(xù)推進污水治理產業(yè)發(fā)展。北方地區(qū)水資源短缺問題突出，污水資源化空間較大，“十四五”規(guī)劃對于污水處置率和處置質量做出了明確要求，污水提標改造趨勢確定。此前，政策提出我國將加快建設全國用水權、排污權、碳排放權分配制度，其中用水權的推進有望使得污水資源化需求提升。
受到垃圾分類等紅利政策，2020年垃圾處理板塊營收、歸母凈利潤均保持增長。安信證券研報測算，垃圾處理營業(yè)收入為367億元，同比增長28%，歸母凈利潤為37.5億元（剔除啟迪環(huán)境極端影響），垃圾處理同比增長39%。
碳中和背景下，垃圾焚燒板塊減排貢獻較大，垃圾焚燒發(fā)電不僅可以實現(xiàn)固廢的無害化處理，同時實現(xiàn)綠色發(fā)電目標，在政策支持力度加大以及實際需求快速增長的雙輪驅動下，我國垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模快速發(fā)展。碳交易開啟后，垃圾焚燒發(fā)電的盈利能力有望進一步增強。
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