北極星垃圾發電網獲悉，湖南省近日來多個垃圾焚燒發電項目接連招標，繼邵陽市中部生活垃圾焚燒發電項目（總投資約3.2億、500噸/日處理規模）后，永順縣生活垃圾焚燒發電工程PPP項目啟動招標。
據了解，該項目資格預審公告顯示，有10家社會資本通過資格預審，如下所示：
1、中國環境保護集團有限公司
2、北京京城環保股份有限公司
3、中國恩菲工程技術有限公司
4、天津泰達環保有限公司
5、深圳市朗坤環境集團股份有限公司
6、北京高能時代環境技術股份有限公司
7、協鑫智慧能源股份有限公司
8、上海康恒環境股份有限公司
9、湖南現代環境科技股份有限公司
10、浙江偉明環保股份有限公司
永順縣生活垃圾焚燒發電工程PPP項目設計垃圾日處理規模為 500噸，統籌處理永順及周邊縣市的城鄉生活垃圾。該項目總投資約29818.12萬元，社會資本方在項目公司中持股90%，政府方持股10%，政府方出資代表及中標社會資本方以其認繳的出資額為限對項目公司承擔責任，項目公司以其全部資產對其債務承擔責任，且政府方出資代表參與項目公司分紅且同股同權。
招標公告詳情如下：
一、采購條件
湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司受永順縣住房和城鄉建設局的委托，對永順縣生活垃圾焚燒發電工程PPP項目以公開招標采購方式確定該項目的社會資本方。項目授權主體為永順縣人民政府，項目實施機構（即采購人）為永順縣住房和城鄉建設局。本次采購工作按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法規組織和實施。現將采購有關事宜公告如下，特邀請通過資格預審的社會資本方進行本項目投標：
二、項目概況與采購需求
1、項目名稱：永順縣生活垃圾焚燒發電工程PPP項目
2、采購編號：政府采購編號：永順財采計2020-093
委托代理編號：HNXZ-2020-ZB02-XMZB-1070-01
三、項目基本情況
1、項目建設內容及規模
本項目設計垃圾日處理規模為 500噸，統籌處理永順及周邊縣市的城鄉生活垃圾。
2、項目建設地點
項目選址位于永順縣靈溪鎮沐浴村、金星村交界處，項目用地總規模 2.8570公頃，地處永順縣縣城西南側，緊鄰縣道 X022，距離 G209 約 4.4km，距離永順縣縣城約 16.0km。
3、項目建設總投資
項目總投資約29818.12萬元，其中工程費用為25577.44萬元；工程其它費用為1755.01萬元；基本預備費1366.62萬元；建設期利息1022.14萬元；鋪底流動資金96.92萬元。
四、采購需求
1、投融資結構：本項目財務測算中暫定項目資本金比例為項目總投資的30%，且項目資本金全額作為項目公司注冊資金；融資資金占項目總投資的70%，由社會資本方依法通過融資方式籌集。
2、運作方式：本項目采用BOT（建設-運營-移交）方式運作。
3、項目合同期限：30年，其中建設期為 24 個月。
4、股權比例：社會資本方在項目公司中持股90%，政府方持股10%，政府方出資代表及中標社會資本方以其認繳的出資額為限對項目公司承擔責任，項目公司以其全部資產對其債務承擔責任，且政府方出資代表參與項目公司分紅且同股同權。
5、項目回報機制：本項目適用的回報機制為“可行性缺口補助”，投資人取得投資回報主要是通過焚燒垃圾發電上網獲得的電費收入和垃圾處理補貼費。
6、主要工藝技術路線
（1）本項目焚燒煙氣處理系統采用“SNCR+半干法+活性炭噴射+干粉噴射+袋式除塵器”煙氣凈化工藝，執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）標準。
（2）本項目滲瀝液處理工藝采用“中溫厭氧+膜生物反應器（MBR）+納濾（NF）+反滲透（RO）”工藝，出水水質達到《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）中表 1 敞開式循環冷卻水水質標準，作為焚燒廠冷卻塔的補充用水，不外排。將濃縮液作為煙氣處理制備石灰漿用水，最終濃縮液中的污染物質進入飛灰系統。
（3）本項目垃圾焚燒后爐渣通過出渣機經振動輸送帶排入灰渣貯坑。根據《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014），焚燒爐渣由政府方按一般固體廢物處理，可運至建材廠制成建筑材料。
（4）本項目產生飛灰在廠內經固化、穩定化處理后，可滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的要求，進入飛灰填埋場進行填埋處置。
五、投標人的資格要求
1、已通過本項目資格審查的社會資本方。
2、本項目不接受未參與資格審查的其他社會資本方的投標。
六、獲取招標文件的方式
1、凡有意參加投標人，請于2021年6月30日始，登錄《湘西公共資源交易網》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下載數據電文形式的招標文件。
2、下載電子招標文件流程：登陸《湘西公共資源交易網》→點擊“一站式”綜合服務系統→點擊投標人/供應商/竟買方登錄→CA數字證書登錄→“采購業務-選擇投標項目”菜單，進入頁面→點擊“操作”按鈕，進入到標段信息頁面，點擊我要投標→點擊“采購業務-采購公告及文件下載”菜單，進入頁面→點擊“領取”下載按鈕，進入詳細頁面→點擊“下載招標文件”按鈕，進入文件詳細頁面進行交易文件下載。
3、各投標人自行在以上網站下載或查閱更正公告、補充通知和資料等，恕不另行通知，如有遺漏概不負責。
七、投標截止時間、開標時間及地點：
1、投標文件遞交截止時間（開標時間）為 2021 年 7 月 21 日09時00分；
2、投標文件遞交地點：湘西自治州公共資源交易中心。
3、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件，項目實施機構不予受理。
4、投標人的法定代表人或其授權委托人必須親自到場參加評審會，同時須攜帶法定代表人身份證明或授權委托書(附法定代表人身份證明）、身份證原件，否則項目實施機構不予受理。
八、公告期限
1、本采購公告同時在《中國湖南政府采購網》（.cn）、《湘西州公共資源交易網》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn/）發布。公告期限從本采購公告發布之日起5個工作日。
2、在其他媒體發布的采購公告，公告內容以本采購公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本招標公告指定媒體最先發布公告之日起算。
九、詢問及質疑：
1、潛在投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人或采購代理機構將在3個工作日內作出答復。
2、潛在投標人認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在收到招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式一次性向采購人、采購代理機構提出質疑。
十、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方法
采購人：永順縣住房和城鄉建設局
地址：永順縣政務服務中心12樓
聯系人：彭先生
電話：13907433078
采購代理機構：湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司
地址：長沙市東二環一段1139號湖南國際商務中心二樓
聯系人：田甜、王學海
電話：0731-84446410、84447300轉2157 1558160098
十一、其他
1、本項目不允許未參加或未通過資格預審的供應商（投標人）參與競爭，已通過資格預審的供應商（投標人）不再進行資格審查。
2、投標保證金：
2.1遞送電子投標文件前，投標人須交付投標保證金如下：
2.2保證金：人民幣捌拾萬元整（￥800000.00）；
2.3繳納時間：2021年07月21日 9 時00分前（含）（北京時間），以銀行到賬回單為準。
2.4繳納方式：銀行轉賬、銀行電匯或銀行匯票，從投標人賬戶一次足額繳入到如下投標保證金托管專戶。
賬戶名：湘西土家族苗族自治州公共資源交易中心
開戶行：獲取本項目保證金交納子賬號選擇開戶行
賬號：登陸湘西公共資源交易網（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→點擊“一站式”綜合服務系統→點擊投標人/投標人/竟買方登錄→點擊用戶名登錄或證書 Key登錄→點擊“采購業務-生成保證金虛擬子賬戶”菜單，進入頁面→根據已報名需要投標的項目，點擊“生成賬號”按鈕→點擊“同意”按鈕，進入到生成虛擬子賬戶的銀行信息→生成虛擬子賬戶成功后，可在頁面中查詢及打印。
2.5對項目本次招標出現廢標情況的，投標保證金退還至投標人投標保證金原繳納賬戶。重新組織招標采購時，投標人需按規定重新下載《投標保證金賬號信息單》并繳納投標保證金。
2.6未按時足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕（★）
備注：投標企業、供應商主動在新版系統注冊交易賬號，登記企業資料信息，沒有在新網站注冊賬號將無法獲取保證金子賬號。注冊流程詳見新版湘西公共資源交易網“服務導航”菜單“操作指南”欄目中《賬號注冊操作指南》。
此招標公告的公告期限為5個工作日
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