本報訊 3月12日，國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、銀保監會、國家能源局五部委聯合發布《關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》（以下簡稱《通知》），提出針對近年來部分可再生能源企業受多方因素影響出現的現金流緊張、生產經營困難情況，加大金融支持力度，促進風電和光伏發電等行業健康有序發展。
《通知》強調，采取措施緩解可再生能源企業困難，促進可再生能源良性發展，是實現應對氣候變化目標，更好履行我國對外莊重承諾的必要舉措。各地政府主管部門、有關金融機構要充分認識發展可再生能源的重要意義，充分增強責任感，合力幫助企業渡過難關，支持風電、光伏發電、生物質發電等行業健康有序發展。
《通知》對有關金融機構提出以下幾點具體要求：按照商業化原則與可再生能源企業協商展期或續貸；按照市場化、法治化原則自主發放補貼確權貸款；對補貼確權貸款給予合理支持；補貼資金在貸款行定點開戶管理；通過核發綠色電力證書方式適當彌補企業分擔的利息成本；補貼確權貸款的利息由貸款的可再生能源企業自行承擔，利率及利息償還方式由企業和銀行自行協商；足額征收可再生能源電價附加；優先發放補貼和進一步加大信貸支持力度。
《通知》強調，充分考慮銀行貸款的安全性，建立封閉還貸制度，即企業當年實際獲得的補貼資金直接由電網企業撥付給企業還貸專用賬戶，不經過企業周轉；國家相關部門研究以企業備案的貸款合同等材料為依據，以已確權應收未收財政補貼、貸款金額、貸款利率等信息為參考，向企業核發相應規模的綠色電力證書，允許企業通過指標交易市場進行買賣；各相關電力用戶需嚴格按照國家規定承擔并足額繳納依法合規設立的可再生能源電價附加，各級地方政府不得隨意減免或選擇性征收；各燃煤自備電廠應認真配合相關部門開展可再生能源電價附加拖欠情況核查工作，并限期補繳拖欠的金額。
《通知》還提出試點先行。基礎條件好、積極性高的地方，以及資金需求特別迫切的企業可先行開展試點，積極落實國家政策，并在國家確定的總體工作方案基礎上探索解決可再生能源補貼問題的有效做法。鼓勵開展試點的地方和企業結合自身實際進一步開拓創新，研究新思路和新方法，使政府、銀行、企業等有關方面更好地形成合力。
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