電網(wǎng)行業(yè)長期處于壟斷地位，這一直以來被外界所詬病。近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，這是我國歷史上第一個針對超大網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷電網(wǎng)行業(yè)的定價辦法。
該《辦法》的出臺標志著國家已初步建立起科學(xué)、規(guī)范、透明的電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管框架體系，對電網(wǎng)企業(yè)進入制度化監(jiān)管新階段。同時也標志著我國電力體制改革進一步加速深化，未來國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)公司或?qū)⑥D(zhuǎn)變現(xiàn)有的盈利模式，不再直接參與電力買賣，而是以電力快遞的形式作為電力領(lǐng)域服務(wù)者參與其中。
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電改成果顯著
一年為企業(yè)削千億電費
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2016年可以說是電改全面提速的一年，早在2015年中央經(jīng)濟工作會議就曾指出，要幫助企業(yè)降低成本，其中很重要的一項，就是降低電力價格并推進電價市場化改革。
如今已邁入2017年，就讓我們看看2016年這一年企業(yè)電費究竟減少了多少?據(jù)國家發(fā)改委近期發(fā)表的一篇名為《電價改革這一年:企業(yè)成本降低 經(jīng)濟活力增強》的文章顯示，2016年企業(yè)減少電費支出共計1000多億元!
2016年1月
下調(diào)燃煤機組上網(wǎng)電價每千瓦時3分錢，并同幅度下調(diào)一般工商業(yè)銷售電價，每年可減少企業(yè)用電支出約225億元。
2016年3月
核減與輸配電業(yè)務(wù)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本的比例達到16.3%，年降價空間68億元，相應(yīng)降低了企業(yè)用電成本。
2016年6月
變更基本電價計費方式，降低實體經(jīng)濟運行成本，用電企業(yè)基本電費支出年減少約150億元。取消化肥電價優(yōu)惠、降低跨省跨區(qū)電價等電價空間，下調(diào)工商業(yè)用電價格，涉及金額近170億元。
2016年全國電力直接交易由2015年4300億千瓦時擴大到約7000億千瓦時，每千瓦時平均降低6.4分錢，年減輕企業(yè)用電成本約450億元。
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更規(guī)范、更透明、更有活力
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近年來，在“放開兩端，管住中間”新電改核心思路的指導(dǎo)下，電改在緊張有序地進行著。總體來看，電改的根本目的在于還原電力的商品屬性，有序放開競爭性環(huán)節(jié)定價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)、有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，加快構(gòu)建主要由市場配置電力資源的體制。
此時，《辦法》的出臺，一方面為“管住中間”建立了制度框架，另一方面也為“放開兩端”、推進電力市場化交易提供了重要基礎(chǔ)。
這意味著輸配電價改革已進入深水區(qū)，輸配電價改革后，電網(wǎng)盈利模式也將由賺取電價差向“準許成本+合理收益”轉(zhuǎn)變，有效釋放電改紅利。中國電力市場也將逐步變得更規(guī)范、更透明、更有活力。而居民用電也將在后續(xù)的電改中受益。
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